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news- 發(fā)布時間：2023-12-13
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一、主要職責
(一)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設。
1.明確本單位從主要負責人到一線從業(yè)人員(含勞務派遣人員、實習學生等)的安全生產(chǎn)責任;
2.實行全員安全生產(chǎn)責任考核，明確責任目標、考核內(nèi)容、考核范圍、考核方式，對考核結(jié)果予以公示并作為相應的獎懲依據(jù);
3.按照生產(chǎn)流程和風險情況，對照所屬行業(yè)標準化定級標準，將本單位標準和規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系，做到全員參與，實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設備設施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。
(二)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
1.組織制定本單位的安全生產(chǎn)管理制度，如安全生產(chǎn)會議、資金投入、教育培訓和特種作業(yè)人員管理、勞動防護用品管理、安全設施和設備管理、安全生產(chǎn)檢查、危險作業(yè)管理、事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)考核獎懲、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理、安全風險分級管控制度，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他保障安全生產(chǎn)的管理制度;
2.組織制定本單位的安全操作規(guī)程并確保其實施的可操作性與安全性。
(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。
1.負責組織制定本單位年度安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，計劃應當包括本單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、車間班組人員、被派遣勞動者、實習人員、新雇傭人員以及輪崗轉(zhuǎn)任人員等所有從業(yè)人員;
2.組織實施制定的教育和培訓計劃，按照有關要求建立規(guī)范的教育和培訓檔案。
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。
1.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)費用按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件;
2.按照規(guī)定為從業(yè)人員購買工傷保險和投保安全生產(chǎn)責任保險。
(五)組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
1.組織建立本單位安全風險分級管控機制，對本單位的安全風險進行辨識、分級和管控;
2.組織建立本單位的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機制，開展隱患排查。對于一般隱患做到即查即改;對于重大隱患嚴格落實整改措施、責任、資金、時限和預案五到位要求。
(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
1.組織制(修)訂本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案(如總體預案、專項預案等)，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練;
2.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，立即啟動相應的事故應急救援預案，迅速采取有效措施組織搶險救援，防止事故擴大和產(chǎn)生次生、衍生災害事故，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
1.接到事故報告后于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門如實報告事故情況;
2.不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿;
3.接受事故調(diào)查組的調(diào)查，如實提供有關情況;
4.不得隱瞞不報、謊報、遲報或漏報事故。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責。
定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況等。
二、不履行法定職責的后果
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人未落實安全生產(chǎn)責任清單的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，責令其改正及依法實施行政處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任;存在失信行為的，依據(jù)有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人不依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條規(guī)定責令限期改正，提供必需的資金;逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。前述受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十五條規(guī)定，由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零六條規(guī)定，該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十條規(guī)定，給予降級、撤職的處分，并由應急管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前述規(guī)定處罰。
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十三條規(guī)定，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當提請地方人民政府予以關閉，有關部門應當依法吊銷其有關證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人;情節(jié)嚴重的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人：
(一)存在重大事故隱患，一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的;
(二)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的;
(三)不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，導致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的;
(四)拒不執(zhí)行負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。